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    《国企·党建》张雅林:增强主题教育自觉性规范性针对性实效性

    来源:《国企·党建》 发布时间:2019-07-18 浏览量:

     

    根据党的十九大部署,党中央决定在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,并于2019年5月31日召开“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议,习近平总书记发表重要讲话,这是全党开展主题教育的根本遵循,也是新时代加强党的建设的纲领性文献,包括新兴际华集团在内的中央企业必须认真学习、深刻领会,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来。国务院国资委党委也于2019年6月5日召开部分中央企业主题教育工作会议,就扎实搞好中央企业主题教育进行部署。国资委党委书记、主任郝鹏同志作了动员讲话,指明了方向、明确了要求,我们作为中央企业一定要结合实际创造性地抓好落实。 

    提高政治站位,深刻领会重大意义,增强开展和投身“不忘初心、牢记使命”主题教育的自觉性

    为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。习近平总书记多次强调:无论我们走得多远,都不能忘记来时的路。今年是中华人民共和国成立70周年,也是我们党在全国执政第70个年头;特别是我国正处在百年未有之大变局中,中美经贸摩擦成为中华民族实现伟大复兴必须迈过的一道坎;新兴际华集团也正处于推进第三次创业、矢志高质量发展的重要阶段,在这个时刻和关头开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,正当其时、恰逢其势。习近平总书记不仅多次作出重要指示批示,还亲自出席工作会议并发表重要讲话,足见党的领袖对这次主题教育的高度重视。我们中央企业要树牢“四个意识”、做到“两个维护”,切实提高政治站位,充分认识、深刻领会这次主题教育的重大意义,不断增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。

    第一,要深刻认识到,开展这次主题教育是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要,也是推动习近平新时代中国特色社会主义思想在新兴际华集团生根开花结果的必然要求。国有企业特别是中央企业,作为党执政兴国的重要支柱和依靠力量,必须把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题教育的首要任务,使主题教育成为习近平新时代中国特色社会主义思想再学习、使之在新兴际华集团落地生根的过程,教育引导党员领导干部真正做到入脑入心、融会贯通;使主题教育成为习近平新时代中国特色社会主义思想再提升、使之在新兴际华集团抽蕊开花的过程,教育引导党员领导干部真正常学常新、活学活用;使主题教育成为习近平新时代中国特色社会主义思想再落实、使之在新兴际华集团结果见效的过程,教育引导党员领导干部增强“四个自信”,在第三次创业新征程中坚定不移走好中国特色国有企业改革发展道路。

    第二,要深刻认识到,开展主题教育是推进新时代党的建设的迫切需要,也是新兴际华集团全面提升党建质量的必然要求。新兴际华集团党的建设,是落实新时代党的建设新的伟大工程的具体实践,新兴际华集团各级党组织作为党的基层组织,必须把全面提升企业党建质量作为开展主题教育的重要内容,使主题教育成为深化落实全国国企党建会精神的过程,结合巡视巡察反馈问题意见、党建考核发现问题短板、经济责任审计反映问题根源和自身查摆薄弱环节,对全国国企党建会精神再对表、再看齐,持续夯实基础、不断补齐短板,用高质量党建引领高质量发展。

    第三,要深刻认识到,开展主题教育是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要,也是新兴际华集团更好践行党的宗旨、维护人民群众根本利益的必然要求。新兴际华集团作为中央企业,必须把回应人民群众对央企的期盼、解决职工群众关切、满足消费群众需求作为开展主题教育的重要平台,使主题教育成为新兴际华集团更好坚持以人民为中心的发展理念、践行党的宗旨的过程,特别是在当前形势下,更要统筹谋划、精准施策,坚定不移“稳增长”、全力以赴“保民生”,以高质量发展维护好全体人民共同财富、以高质量供给满足人民日益增长的美好生活需要;使主题教育成为解决职工群众现实问题的过程,着力解决广大职工群众最关心最现实的利益问题,全心全意依靠职工群众推动改革、促进发展、维护稳定,在共创、共建、共享中真正提升职工群众获得感、幸福感、安全感。

    第四,要深刻认识到,开展主题教育是实现党的十九大确定目标任务的迫切需要,也是新兴际华集团打造一流国有资本投资公司、培育具有全球竞争力的世界一流企业的必然要求。培育具有全球竞争力的世界一流企业,是党的十九大赋予中央企业的重大使命和时代重任,推进国有资本投资公司试点是国资委对新兴际华集团的重托和信任。我们必须将推进国有资本投资公司试点、培育具有全球竞争力的世界一流企业作为开展主题教育的重要内容,使主题教育成为破解改革发展难题的过程,教育引导党员干部围绕加强党的领导党的建设,明晰集团战略发展方向、布局结构调整、混合所有制改革、中国特色现代国有企业制度建设等重大问题拿出实招硬招;成为推动企业技术攻关解决卡脖子问题的过程,教育引导党员干部在创新驱动发展中发挥示范引领作用;成为激励干部干事创业的过程,教育引导党员干部勇挑发展千钧担、勇啃改革硬骨头,在新时代展现新担当新作为,在第三次创业中努力实现高质量发展,为全国人民夯实“家底”,为集团在市场舞台上挺直腰杆、为国家在国际平台赢得更多话语权。

    提升政治能力,准确把握部署要求,注重开展和投身“不忘初心、牢记使命”主题教育的规范性

    根据党中央决策部署和国资委党委总体安排,新兴际华集团分两批开展主题教育,以三级企业领导班子副职人员以上党员管理人员为重点。各级党组织和党员干部职工要按照主题教育实施方案,结合自身实际,创造性地抓好落实,高标准、严要求地扎实推进。

    第一,要认真贯彻总要求不偏离。这次主题教育的总要求是“守初心、担使命,找差距、抓落实”。这是一个相互联系的整体,我们要系统理解、准确把握。守初心,对新兴际华集团来讲,特别要践行“互利共赢、同创共享”的企业价值观、在高质量发展中实现企业增效、员工增收。担使命,对新兴际华集团来讲,特别要秉承“管通四海、装点五洲、应急八方”的企业使命,矢志在高质量发展中培育具有全球竞争力的世界一流企业、打造一流国有资本投资公司。找差距,对新兴际华集团来讲,特别要查找在贯彻落实党中央决策部署、服务党和国家工作大局、落实国资委深化改革试点要求方面存在的短板,在理想信念、宗旨意识、廉洁从业、履职尽责、能力素质、作风形象等方面的差距,在坚持党的领导、加强党的建设、全面深化改革、推动高质量发展、服务国家重大战略、全力提升核心技术等方面存在的弱项,找准工作靶向。抓落实,在新兴际华集团,特别要确保习近平总书记重要指示批示和中央重大决策部署在集团生根,扎实推进国资委党委关于改革发展党建相关部署在集团贯彻落实,不断巩固发展球墨铸管顶端优势、轻工纺织布局优势和应急产业先发优势,培育医药、应急等战略性新兴业务发展,努力完成党和国家所赋予“六个力量”的神圣职责。

    第二,要牢牢把握预期目标不放松。这次主题教育,根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。具体目标是努力实现“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”,体现了党对新时代党员干部思想、政治、作风、能力、廉政等方面的基本要求。

    理论学习有收获。新兴际华集团广大党员干部要在原有学习的基础上取得新进步、达到新高度,不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解,加深对党中央大政方针的理解,学深悟透、融会贯通、真信笃行,特别是要善于结合单位实际和本职岗位,以学促思、以思促行,不断提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

    思想政治受洗礼。新兴际华集团广大党员干部要进一步坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念,传承红色基因,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。

    干事创业敢担当。新兴际华集团广大党员干部要在改革试点、发展转型、稳定维护、创新驱动等重大进程中,以强烈的政治责任感和历史使命感,勇于直面矛盾,保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态,增强越是艰险越向前的斗争精神,坚决贯彻党中央重大决策部署和国资委工作安排,以钉钉子的精神抓好工作落实。要敢闯敢试、大胆突破,努力做强冶金板块、做响轻纺板块、做优装备板块、做特医药板块、做实应急板块、做专服务板块,更好担负起国有资本投资公司应有经济责任、政治责任、社会责任。

    为民服务解难题。新兴际华集团广大党员干部要进一步树立以人民为中心的发展理念,发扬“互利共赢同创共享”的企业价值观,以高质量的产品和服务,增进同人民群众的感情,把满足人民群众对美好生活的需求作为奋斗目标;关心关爱职工群众,实施精英计划和匠造工程,加强产业工人队伍建设,着力共创英才事业、共享美好生活,让职工共享改革发展成果,着眼让员工自信自豪、让社会敬重敬服。

    清正廉洁作表率。新兴际华集团广大党员干部要更加严格遵守政治纪律和政治规矩,保持为民务实清廉的政治本色,警钟长鸣,知敬畏、存戒惧、守底线,公私分明,清清白白做事、干干净净做人,自觉同特权思想和特权现象作斗争,坚持预防和反对腐败,营造风清气正的政治生态。

    第三,要坚决抓实重点工作不折扣。根据《中共中央关于在全党开展“不忘初心牢记使命”主题教育的意见》安排,这次主题教育不划阶段、不分环节,不仅不是降低标准,反而是提高要求。集团总部和各级党组织要按照国资委党委统一部署,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实4个方面贯穿始终,高质量严要求抓好8项重点工作。一是高质量严要求抓好部署发动。二是高质量严要求抓好学习研讨。三是高质量严要求抓好调查研究。四是高质量严要求抓好专题党课。五是高质量严要求抓好检视问题。六是高质量严要求抓好专项整治。七是高质量严要求抓好专题民主生活会。八是高质量严要求抓好评估总结。

    强化政治担当,始终聚焦问题靶向,突出开展和投身“不忘初心、牢记使命”主题教育的针对性

    习近平总书记强调,敢于直面问题、勇于修正错误是我们党的显著特点和优势。我们要以这次主题教育为契机,坚持问题导向,以枪口对己、刀刃向内、靶向对己的自我革命精神认真检视问题、切实整改问题。

    第一,要突出应对当前国际国内形势查问题、促整改。复杂的国际国内政治经济形势给我们经营平稳运行带来不少困难和挑战,同时也暴露出我们自身存在的一些短板和问题。比如一些企业领导人员对自身所处领域未来发展方向不敏感,对于未来工业互联网下企业运行状态思考不够,对信息技术、新材料带来的变化思考、适应不够,导致转型升级慢。我们要通过这次主题教育,进一步增强为党分忧、为国尽责的责任感、使命感,自觉树立正确业绩观,端正企业发展指导思想,敢于担当、脚踏实地,聚集主责主业,加快补齐短板,提升应对能力,做好自己的事情,切实把主题教育成果转化为应对复杂形势的强大动力。

    第二,要突出深化综合改革试点查问题、促整改。对照党中央、国务院“到2020年在国企改革重要领域和关键环节取得决定性成果”的要求,对照深化国企改革“1+N”政策,我们各项改革试点推进还有不小差距。比如,主动把自身企业纳入国资国企改革大局中思考不够,当前国资委进一步放权给中央企业,我们如何优化自身的管控方式,保证接得住、放得下,还有很多工作要做,我们国有资本投资公司试点改革方案还有待进一步完善。市场化选聘经理人也内含着提升企业科学化管理水平、提高企业经营效率效益等正向诉求,在以往改革中,一些子企业通过引入职业经理人取得了较好的成效,但也有一些子企业只实现了职业经理人高收入,而企业经营上却未有任何改善、甚至下滑,个别所谓职业经理人还成为了违反中央八项规定精神的反面典型;部分混合所有制改革,没有显出混合的正向效力和活力,反而实实在在消弱了党的领导,脱离了有效监督,造成企业效益损失,等等。我们要通过这次主题教育,进一步激发各级企业领导班子深化改革的积极性主动性创造性,让“不敢改”的卸下包袱,“不会改”的对标先进,“不愿改”的主动作为,以更大的劲头、更强的力度、更实的举措,加快解决一批制约改革的深层次矛盾和问题,全面推进改革任务落实落地。

    第三,要突出推动企业高质量发展查问题、促整改。我们必须清醒看到,我们在推进高质量方面还有很多战略性、结构性的问题。比如在聚焦主责主业,落实创新驱动方面,在突破关键核心技术解决“卡脖子”问题方面,集团上下对自主创新虽然逐步重视起来了,但措施、方法、力度都还不够,特别是在核心技术自主研发上投入不够;有的具有科研创新优良传统的企业在聚焦主业扎扎实实搞科研的意识、力度都很不够,特别是在解决“卡脖子”问题上少有建树;我们的创新体系还不配套,领军人才匮乏、科技人才流失严重,推动企业创新发展缺乏有效管用的措施。另外,在提高管控水平方面,特别是在推进国资委党委巡视反馈的问题、国家审计署审计反馈的问题集中整改、深化整改等方面,我们还有很多的工作要做。我们要通过这次主题教育,推进创新驱动、强化专项整改、深化结构调整,特别是突出去虚向实的业务优化调整,在推进高质量发展上迈出坚实步伐。

    第四,要突出改进工作作风建设查问题、促整改。我们必须清醒看到,当前集团各级领导班子在作风建设上依然存在一些突出问题。比如,在贯彻落实党中央决策部署上,在落实国资委党委相关部署上,以及子企业党委落实集团党委工作要求上,都存在着有偏差、不到位的现象,个别干部还存在着“把说了当做了,把做了当做好了”甚至有“想到了就算做到了”的现象。有的企业领导人员不担当不作为,患得患失、安于现状、看摊守成,抱着“不求有功、但求无过”的思想,对职责范围内的事该拍板不拍板,不敢啃“硬骨头”,致使企业错失发展良机。有的对该管的事项疏于管理,如巡视和审计都指出部分项目投资超预算。有的调动职工积极性主动性创造性意识不足、办法不多,在推动企业向管理要效益上思想观念落后,推动管理提升动力不足;有的对职工群众反映强烈的问题,消极应付、态度生冷。我们要通过这次主题教育,进一步改进作风,模范遵守中央八项规定精神,力戒形式主义、官僚主义;进一步强化宗旨意识,全心全意依靠职工群众办企业,维护职工群众合法权益,解决职工群众实际困难;勇于担当作为,提振起干事创业的精气神。

    第五,要突出加强企业党的建设查问题、促整改。我们要清醒看到,习近平总书记指出的党内存在思想不纯、政治不纯、组织不纯等问题在集团各级企业各个单位中还不同程度存在。有的领导班子“两个维护”停留在口头上,党的意识不强,贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署不及时不坚决不彻底;有的落实重大事项请示报告制度有偏差;有的落实“四个服从”不坚决,在干部调整交流时跟组织讨价还价、讲条件,尤其是由于企业处于不同行业、不同发展情况,导致管理层收入也有一定差距,从高收入岗位调整到低收入岗位,个别人还有一些情绪,等等。有的企业领导人员学习质量不高,一知半解、似懂非懂,不善于用党的创新理论破解改革发展难题。有的企业领导班子不团结,推诿扯皮闹矛盾,重大决策久拖不决;有的落实民主集中制不到位,个别上级分管领导或本企业“一把手”仗着资历老、有权威,大搞“自留地”、“一言堂”,等等。我们要通过这次主题教育,深挖细查各企业各单位党的建设方面存在的问题,特别是领导班子和领导人员自身存在的问题,认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,扎实履行管党治党主体责任,全面提升企业党建质量。 

    压实政治责任,切实加强组织领导,确保开展和投身“不忘初心、牢记使命”主题教育的实效性

    “不忘初心、牢记使命”主题教育是当前的一项重大政治任务,时间紧、任务重、要求高,我们要高度重视、周密安排、狠抓落实、取得实效。

    第一,要确保组织领导到位。为贯彻落实国资委党委要求,集团党委专门成立主题教育领导小组,党委书记、董事长任组长,总经理和专职副书记任副组长,领导班子其他成员任成员,并成立由总助级以上高管人员任主任、副主任的办公室,负责具体工作。各企业各单位党组织要切实担负起主体责任,迅速成立领导机构和工作机构,党组织书记要履行好第一责任人职责,班子成员要履行好“一岗双责”。要结合不同行业、不同企业、不同单位特点,指导所属单位细化实施方案,鼓励探索创新,推动学习教育具体化、精准化,防止“上下一般粗”“左右一个样”。

    第二,要确保巡回指导到位。组建巡回指导指导组,代表集团党委主题教育领导小组开展工作,也是主题教育工作办公室联系指导企业的重要依托。指导组既要及时向企业反馈情况和问题,也要坚持促与导相结合,该肯定的要肯定,该批评的要批评,该帮助出主意、想办法的要积极指导,切实做到督促但不越位、指导但不包办。

    第三,要确保宣传引导到位。重点围绕“不忘初心、牢记使命”,用好宣传阵地,努力营造悟初心、守初心、践初心的强大声势。要发挥好线上线下媒体优势,注意挖掘、培育、总结好做法、好经验,推出一批立得住、树得起、叫得响的标杆和样板,积极营造比学赶超的良好氛围。

    第四,要确保作风督导到位。在开展主题教育中要坚持思想先导、作风督导,深入落实党中央“基层减负年”各项部署,切实把反对形式主义、官僚主义贯穿主题教育全过程。特别要坚持围绕中心、服务大局,坚持两手抓两促进,切实把主题教育同落实总书记重要指示、党中央重大部署结合起来,同应对化解各种风险挑战、保持企业改革发展稳定局面结合起来,同推动本单位的中心工作结合起来,同紧密联系职工、解决实际问题和困难结合起来,同做好巡视巡察审计反馈整改结合起来,切实防止“两张皮”。

    第五,要确保示范向导到位。群雁高飞头雁领。领导干部身先士卒、作出样子,就会成为无声的命令和强大的感召,下面就会跟着来、照着做,形成上行下效、一呼百应的示范引导效应,从而在相当程度上决定着各项事业和工作的成效。发挥示范和带头作用,是习近平总书记和党中央鲜明的执政风格、领导艺术。在各个方面,凡是要求党员干部做到的首先做到,凡是要求党员干部不做的首先不做,带动全党形成了一级做给一级看、一级带着一级干的良好氛围和可喜局面。我们领导干部特别是主要负责人,要对标习近平总书记,在主题教育中主动走在前列、当好头雁,首先要抓好自身的教育,用更高的标准、更快的行动、更实的举措,真正作出表率,作出示范,坚决防止只抓下级、不抓自身。

    开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,责任重大、使命光荣。新兴际华集团作为中央企业,将以高度的政治责任感、严肃的政治态度、良好的精神状态、务实的工作作风,在国资委党委正确领导下,扎实开展、主动投身主题教育,以推动集团改革发展党建的实际成效,向党中央和国资委党委交出一份优异的答卷,献礼中华人民共和国70华诞。